我國(guó)城市配送“無(wú)序”模式有望終結(jié)
來(lái)源：上海強(qiáng)生搬場(chǎng)運(yùn)輸有限公司 時(shí)間：2014-02-22 查看次數(shù)：
日前，交通運(yùn)輸部會(huì)同公安部、商務(wù)部制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城市配送運(yùn)輸與車(chē)輛通行管理工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，以推動(dòng)城市配送管理的制度化、規(guī)范化。新政出臺(tái)會(huì)對(duì)配送企業(yè)帶來(lái)哪些影響?我國(guó)城市配送發(fā)展環(huán)境究竟如何?《商用汽車(chē)新聞》記者對(duì)此進(jìn)行了深入調(diào)查。
配送“最后一公里”成本難降
總的來(lái)看，目前我國(guó)城市物流配送存在“三難兩多”現(xiàn)象。三難，指進(jìn)城難、?？侩y、裝卸難;兩多，指收費(fèi)多、罰款多。兩個(gè)因素疊加，導(dǎo)致“最后一公里”物流成本偏高，已經(jīng)成為制約城市配送發(fā)展的最大瓶頸。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，末端配送成本已經(jīng)占到物流行業(yè)總成本的30%以上。大量的社會(huì)資源消耗在“最后一公里”上，加重了城市的交通和環(huán)境壓力。
對(duì)于目前我國(guó)城市配送行業(yè)存在的問(wèn)題，中國(guó)物流協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)戴定一表示，從政府層面來(lái)講，《通知》主要要解決車(chē)輛進(jìn)城難的問(wèn)題。“現(xiàn)在大多數(shù)城市對(duì)物流車(chē)進(jìn)城有不同的限制，以北京為例，貨車(chē)不能進(jìn)城，客車(chē)不能拉貨，到底怎么解決城市的物流配送，此前并沒(méi)有明確的解決方案。”他說(shuō)道：“在實(shí)踐中，是通過(guò)罰款來(lái)解決的。也就是說(shuō)，只要罰了款，貨車(chē)也可以進(jìn)城，客車(chē)也可以拉貨，這是一個(gè)不規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境。”
目前，從事城市配送的企業(yè)幾乎都要面臨每年由車(chē)輛限行產(chǎn)生的罰款，其數(shù)額十分巨大。據(jù)中鐵快運(yùn)股份有限公司高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理王來(lái)介紹，每年僅罰款一項(xiàng)，公司就要支出500萬(wàn)~600萬(wàn)元的費(fèi)用。此外，他還表示，除因限行而造成的罰款，去年開(kāi)始實(shí)行的“營(yíng)改增”，也讓物流企業(yè)“傷得不輕”。
“過(guò)去我們只需交3%的手續(xù)費(fèi)，營(yíng)改增后，我們要交11%的增值稅。”王來(lái)稱(chēng)，雖然理論上增值稅可以抵扣部分費(fèi)用，但占據(jù)運(yùn)營(yíng)大頭的人力成本、管理成本等卻不能抵扣。很多地方都沒(méi)法開(kāi)具增值稅發(fā)票，像一些地方加油站，油價(jià)比較便宜，但如果要求其開(kāi)具增值稅發(fā)票，對(duì)方就會(huì)提價(jià)。
此外，城市物流配送車(chē)輛駛進(jìn)市區(qū)還要面臨?？侩y的問(wèn)題。大型商場(chǎng)一般都設(shè)置收貨區(qū)，供貨運(yùn)車(chē)輛停留，而小一點(diǎn)的商場(chǎng)一般都沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的貨車(chē)停車(chē)區(qū)域。由于害怕被違章抓拍，貨車(chē)司機(jī)不得不在商超附近兜圈子，這在一定程度上造成了交通擁堵。另外，就算服務(wù)的是能夠正常停車(chē)的大型商超，也不一定就意味著配送過(guò)程的順利。如運(yùn)載的是常用的小件生活用品，商場(chǎng)在貨物清點(diǎn)時(shí)要花費(fèi)很多時(shí)間，這時(shí)貨運(yùn)司機(jī)就不得不焦急地等待。貨車(chē)司機(jī)張師傅就是其中一員：“2月18日下午兩點(diǎn)，我就到達(dá)配送超市，但是直到下午3點(diǎn)，我前邊貨車(chē)?yán)呢浳镞€沒(méi)清點(diǎn)完畢。”按他的話說(shuō)，“等個(gè)把小時(shí)不叫等”。
由于“三難兩多”的影響，城市配送行業(yè)的總體表現(xiàn)是配送效率較低但成本較高，亟待市場(chǎng)優(yōu)化和政策支持。
自帶尾板貨車(chē)將成為新賣(mài)點(diǎn)
針對(duì)城市配送車(chē)輛非法改裝、客車(chē)載貨、“大噸小標(biāo)”等突出問(wèn)題，交通運(yùn)輸部牽頭起草了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市物流配送汽車(chē)選型技術(shù)要求》，將于今年4月1日起實(shí)施。
“考慮到客車(chē)運(yùn)貨并不安全，未來(lái)物流配送車(chē)還是要以貨車(chē)為主。針對(duì)貨車(chē)裝卸難的問(wèn)題，國(guó)家正在制定關(guān)于物流配送車(chē)尾板的相關(guān)規(guī)定。”交通部公路科學(xué)研究院汽車(chē)運(yùn)輸技術(shù)研究中心博士、車(chē)聯(lián)網(wǎng)組長(zhǎng)周煒介紹說(shuō)：“以前貨車(chē)的尾板是后改裝、后加裝的，裝上尾板以后在公安屬于違規(guī)，因?yàn)檐?chē)身超長(zhǎng)。遇到這種情況的處理辦法，一個(gè)是裁尾板，一個(gè)是罰款。其實(shí)，增加尾板能大大提高裝卸貨效率。”他表示，這是政府管理的條塊兒分割太過(guò)明確，公安只管車(chē)，不考慮其他社會(huì)因素，只要車(chē)輛超長(zhǎng)就成為罰款的一個(gè)證據(jù)，這種處罰并不合理。
“現(xiàn)在我們正在制定尾板的標(biāo)準(zhǔn)，使尾板在貨車(chē)出場(chǎng)時(shí)就裝上。尾板既有安全作用，能夠防止貨物散落，也有提升裝卸效率的作用。”他說(shuō)。
發(fā)展共同集中配送 顛覆物流格局
針對(duì)城市配送效率低下的問(wèn)題，《通知》中提到發(fā)展共同配送。城市共同配送是通過(guò)整合物流緩解“城市病”的一種新模式，它是以商業(yè)活動(dòng)、居民生活和都市工業(yè)等為主要服務(wù)對(duì)象，由零售、批發(fā)、物流配送等商貿(mào)流通企業(yè)對(duì)各類(lèi)貨物進(jìn)行整合，針對(duì)城市某一區(qū)域內(nèi)多個(gè)用戶，統(tǒng)籌安排配送倉(cāng)儲(chǔ)和裝卸運(yùn)輸?shù)姆绞健?br />
戴定一介紹說(shuō)，未來(lái)我國(guó)城市配送的發(fā)展方向可能會(huì)是共同配送體系的建設(shè)。他分析認(rèn)為，由多家城市配送企業(yè)聯(lián)合組成的配送體系，將極大地提高配送效率，有利于緩解城市的交通擁堵和促進(jìn)節(jié)能減排。
城市物流統(tǒng)一配送中心的建立，勢(shì)必會(huì)對(duì)目前市場(chǎng)上的第三方物流公司造成影響，客戶是否會(huì)就此跳開(kāi)第三方物流公司?這些公司以后如何生存?就此問(wèn)題，戴定一表示，這應(yīng)當(dāng)交給市場(chǎng)去自然選擇，只要市場(chǎng)是公平的，城市配送企業(yè)的優(yōu)勝劣汰是很正常的，每家企業(yè)都要面對(duì)。另外，他還指出，城市共同配送一定會(huì)出現(xiàn)，但不代表這種模式會(huì)一統(tǒng)天下。
“城市共同配送會(huì)占有一定的市場(chǎng)份額，但市場(chǎng)還會(huì)出現(xiàn)一些很特殊的、共同配送服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的領(lǐng)域。多樣性始終會(huì)存在。”他如是說(shuō)。
改善城市物流 理念還是關(guān)鍵
通過(guò)對(duì)多家物流公司的采訪調(diào)查，《商用汽車(chē)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)貨物的晚間配送是城市物流企業(yè)的最大訴求。這不但能方便貨車(chē)進(jìn)城，還有助于提高裝卸貨效率。但目前市場(chǎng)存在著商家不配合的問(wèn)題。對(duì)此，國(guó)外城市物流是如何做的?是否也存在類(lèi)似問(wèn)題?
英國(guó)皇家郵政中國(guó)區(qū)總經(jīng)理鄭摯表示，在歐美國(guó)家，大部分城市配送活動(dòng)發(fā)生在晚間，白天過(guò)多的貨物運(yùn)輸被認(rèn)為是不合理的、不合乎操作規(guī)范的，這已經(jīng)成為社會(huì)的共識(shí)。此外，外國(guó)大型商超的收貨清點(diǎn)效率要比我國(guó)高得多。對(duì)于造成中外城市物流運(yùn)輸業(yè)如此大的反差的原因，他認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從兩個(gè)方面去考慮。
第一，歐美國(guó)家的供應(yīng)鏈核心企業(yè)對(duì)物流發(fā)展的引領(lǐng)作用效果明顯，如沃爾瑪和宜家，它們的貨物吞吐量極大，什么時(shí)間補(bǔ)貨、什么時(shí)間收貨，來(lái)自各個(gè)地方的時(shí)間窗口都提前定義好了。那么物流企業(yè)就會(huì)根據(jù)它的規(guī)范去做準(zhǔn)備，配送效率很高。它們的行為影響到很多企業(yè)，但國(guó)內(nèi)并沒(méi)有這樣的領(lǐng)軍企業(yè)。
第二，國(guó)外大型商超的配送中心更自動(dòng)化，攤開(kāi)看可以有40~50個(gè)收貨區(qū)域，每個(gè)區(qū)域定義特殊的商品，并使用貨物自動(dòng)掃描，貨物放入傳送帶就能完成收貨工作。而國(guó)內(nèi)更多依靠人力，同樣的方式，人力是難以鋪開(kāi)的。
可以看出，國(guó)外合理的城市配送現(xiàn)狀源于行業(yè)終端企業(yè)的自我約束與優(yōu)化。如果我國(guó)能夠?qū)ξ锪鞣?wù)的上層企業(yè)加以正確引導(dǎo)，鼓勵(lì)晚間收貨及更高效的收貨方式，那么未來(lái)城市配送業(yè)將迎來(lái)真正的健康發(fā)展。
相關(guān)文章
|
