爭(zhēng)議中的噸位稅征收-上海強(qiáng)生搬場(chǎng)公司
來(lái)源：上海強(qiáng)生搬場(chǎng)運(yùn)輸有限公司 時(shí)間：2015-05-04 查看次數(shù)：
有關(guān)德國(guó)的噸位稅征收其實(shí)已經(jīng)不是什么新鮮的話題了，多年以來(lái)這個(gè)國(guó)家?guī)缀鯊膩?lái)沒(méi)有停止過(guò)關(guān)于該項(xiàng)稅收制度的糾結(jié)，然而最近希臘船東爆料稱德國(guó)靠噸位稅征收“發(fā)橫財(cái)”，再一次將擱置已久的話題引出。
一般來(lái)說(shuō)，船舶如果在經(jīng)過(guò)政府海事部門允許之后轉(zhuǎn)船籍，就不會(huì)在掛靠本國(guó)港口時(shí)被征收噸位稅，因?yàn)榇瑬|仍為本國(guó)法人，最終得益的應(yīng)該是他們。
然而，“政府不能一邊允許船舶轉(zhuǎn)籍，卻一邊又向轉(zhuǎn)籍船舶的運(yùn)營(yíng)人征收噸位稅，無(wú)論如何這種做法不能讓人接受。而據(jù)我所知現(xiàn)在這件事正發(fā)生在德國(guó)。”一位希臘船東如此抱怨。
這位希臘船東沒(méi)有造謠，德國(guó)船籍注冊(cè)機(jī)構(gòu)正在向“外籍”船舶征收噸位稅。而矛盾也就此展開(kāi)。
矛盾來(lái)源
單船公司（SPV）在德國(guó)的船舶融資模式中是至關(guān)重要的一環(huán)，通常船東會(huì)為旗下每艘船單獨(dú)在海外設(shè)立SPV，這是為了規(guī)避國(guó)家內(nèi)部對(duì)于航運(yùn)業(yè)的各項(xiàng)管理、干涉、調(diào)控以及賦稅。同時(shí)，在一些特殊的區(qū)域，比如百慕大或者利比里亞，SPV既可以享受免稅又受到比較完備的法律保護(hù)，而且這也非常適合KG基金等融資渠道的參與。
為了將船舶資產(chǎn)轉(zhuǎn)入在海外設(shè)立的SPV中，德國(guó)船東通常以與該SPV簽訂光租協(xié)議的形式將船“出租”給該SPV，這樣就為船舶能夠掛上方便旗做了良好的鋪墊。不過(guò)在這個(gè)過(guò)程最后，船舶若要改變船籍還需向德國(guó)聯(lián)邦海運(yùn)機(jī)構(gòu)（BSH）申請(qǐng)。
掛方便旗好處很多，這可以追溯到第二次世界大戰(zhàn)以后。
當(dāng)時(shí)方便旗船迅速增加，掛方便旗的船舶主要屬于一些海運(yùn)較發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)如美國(guó)、希臘、日本、中國(guó)香港和韓國(guó)的船東。通過(guò)轉(zhuǎn)船籍以逃避國(guó)家重稅和軍事征用，自由制訂運(yùn)價(jià)不受政府管制，自由處理船舶與運(yùn)用外匯，自由雇傭外國(guó)船員以支付較低工資，降低船舶標(biāo)準(zhǔn)以節(jié)省修理費(fèi)用，降低營(yíng)運(yùn)成本以增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力等。
而B(niǎo)SH也并非省油的燈，它們不可能眼看德國(guó)籍船紛紛轉(zhuǎn)向國(guó)外而無(wú)動(dòng)于衷，但是迫于德國(guó)船東協(xié)會(huì)以及國(guó)會(huì)的壓力所以只能睜一眼閉一眼。久而久之，經(jīng)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)入方便船籍的船舶卻要向德國(guó)上繳噸位稅的做法成為了德國(guó)航運(yùn)業(yè)內(nèi)融資模式的一環(huán)。
無(wú)可厚非
向方便旗船征收噸位稅的做法早已被德國(guó) “默認(rèn)”，事件被爆之后，一些國(guó)外群體希望德國(guó)就此作出澄清或者聲明。因?yàn)檫@個(gè)確實(shí)存在的矛盾與德國(guó)船舶登記相關(guān)法律并不符合，所以許多人指望德國(guó)會(huì)對(duì)目前的法律作修補(bǔ)。
雖然在得到了BSH的允許之后那些轉(zhuǎn)籍的船舶需要繼續(xù)向德國(guó)支付噸位稅，但它們并沒(méi)有對(duì)這種做法不滿，因?yàn)樗鼈兤鋵?shí)是在這個(gè)環(huán)節(jié)中得利的群體。同時(shí)，由于這種做法在德國(guó)的航運(yùn)業(yè)實(shí)在過(guò)于普遍，涉及到的船舶數(shù)量太多，BSH也不敢取消允許船舶轉(zhuǎn)籍的程序。
德國(guó)船東協(xié)會(huì)表示：“經(jīng)過(guò)BSH之手轉(zhuǎn)籍的船舶至少有3000艘，而據(jù)我們所知這些船全部合法。這樣做推動(dòng)了海外航運(yùn)企業(yè)與本國(guó)船東的發(fā)展，雖然最終得益的還是德國(guó)船東，但是我們需要這種流程來(lái)推動(dòng)整個(gè)航運(yùn)以及船舶融資。”
另一方面，不斷遭受著財(cái)政收入捉襟見(jiàn)肘的德國(guó)政府也正好借噸位稅之名從這些船舶中“撈一筆”，因?yàn)槌袚?dān)港口噸位稅的是租家而非船東，所以德國(guó)政府也并不擔(dān)心得罪德國(guó)本土船東。
初次試水國(guó)際租船領(lǐng)域的中小希臘船東當(dāng)然不清楚德國(guó)的轉(zhuǎn)籍船舶進(jìn)入德國(guó)本土港還要交噸位稅這么一說(shuō)，于是該希臘船公司就德國(guó)船東沒(méi)有向其透露轉(zhuǎn)籍船舶需要向本國(guó)交噸位稅等信息，向英國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)提出仲裁申請(qǐng)。
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